I.
Общее положение
1.1. Настоящее Положение об организации пропускного и внутриобъектового режимов на
объекте МБОУ «Шалинская СОШ No90» (далее - Положение, образовательная организация)
разработано в целях принятия дополнительных мер безопасности на объекте, в отношении
которого
распространяются
обязательные
для
выполнения
требования
к
антитеррористической защищенности.
Положение разработано в соответствии с требованиями, изложенными в нормативных
документах по вопросам обеспечения комплексной безопасности образовательных
организаций:
- Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
- Концепции противодействия терроризма в Российской Федерации от 05.10.2009
года,
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ 2, с изменениями от 2 июля 2021 года "
«Об образовании в Российской Федерации»;
- Закон от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности
в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении
требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства
просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере
деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта
безопасности этих объектов (территорий)»;
- Устав учреждения.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок осуществления и основные требования к
организации пропускного и внутриобъектового режимов на объекте МБОУ «Шалинская СОШ
N 90», расположенном по адресу: Свердловская обл., Шалинский р-н, п.г.т. Шаля, ул.
Свердлова, д.26.
1.3. Выполнение требований настоящего Положения обязательно для всех работников
охраняемого объекта, обучающихся (воспитанников), их родителей (законных
представителей), сотрудников организаций, арендующих помещения охраняемого объекта,
сотрудников организаций, обслуживающих охраняемый объект, и других лиц (посетителей),
постоянно или временно находящихся на охраняемом объекте.
1.4. Пропускной режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил,
исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда)
транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на охраняемый объект и с
охраняемого объекта.
Контрольно-пропускной режим устанавливается в целях обеспечения прохода (выхода)
обучающихся, работников и посетителей в здания образовательного учреждении, въезда
(выезда) транспортных средств на её территорию, вноса (выноса) материальных ценностей,
исключающих несанкционированное проникновение граждан, транспортных средств и
посторонних предметов на территорию и в здания учреждении.
1.5. Пропускной режим предусматривает:
- организацию поста охраны на входе в здание образовательной организации;
- организацию контрольно-пропускных пунктов на входах (въездах) на охраняемый объект;
- установление перечня документов, дающих их обладателям право прохода на охраняемый
объект и (или) в определенные зоны охраняемого объекта;
- определение перечня предметов, запрещенных к вносу на охраняемый объект;
- организацию охраны здания, потенциально опасных участков и критических элементов
охраняемого объекта, а также отдельных помещений, в том числе помещений, в которых
размещаются средства и системы информатизации, используемые для обработки
конфиденциальной информации, спецпомещений, используемых для эксплуатации средств
криптографической защиты информации, оснащение здания, потенциально опасных
участков, критических элементов и указанных помещений необходимыми средствами
охраны.
1.6. Внутриобъектовый режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий
и правил, выполняемых работниками образовательной организации, сотрудниками
сторонних организаций и посетителями охраняемого объекта в соответствии с требованиями
внутреннего распорядка и инструкции о мерах пожарной безопасности, принятой в
образовательной организации.
1.7. Осуществление охраны охраняемого объекта, имущества, обеспечение пропускного
и внутриобъектового режимов на охраняемом объекте обеспечивается:
- сотрудниками охраны частной охранной организации, с которой заключается
договор в соответствии законодательством Российской Федерации (далее - сотрудники
охраны);
1.8. Требования настоящего Положения доводятся до каждого работника
образовательной организации, обучающихся и их родителей.
II.
Документы, дающие право прохода на охраняемый объект, порядок
их оформления
2.1. Документами, дающими право прохода на охраняемый объект через пост охраны
(контрольно-пропускной пункт), являются:
а) служебные удостоверения сотрудников органов прокуратуры; сотрудников
правоохранительных органов,
б) списки участников собраний, совещаний и других мероприятий, подписанные и
утвержденные руководителем (заместителем руководителя) образовательной организации.
Указанные списки передаются на пост охраны (контрольно-пропускной пункт) не позднее
чем за сутки до запланированных мероприятий;
в) списки обучающихся (воспитанников) образовательной организации. Указанные
списки передаются на пост охраны (контрольно-пропускной пункт) непосредственно перед
началом нового учебного года и актуализируются по мере возникновения такой
необходимости;
г) документы, удостоверяющие личность граждан (паспорт, военный билет, иной
документ, удостоверяющий личность).
III. Порядок пропуска (прохода) на охраняемый объект
3.1. Пропуск (проход) работников образовательной организации, обучающихся
(воспитанников), их родителей (законных представителей) и иных лиц, в том числе
посетителей, на охраняемый объект осуществляется через пост охраны (контрольнопропускной пункт).
3.2. При входе на охраняемый объект пропуска, удостоверяющие личность, предъявляются
сотрудникам охраны в развернутом виде.
3.3. Право прохода через пост охраны (контрольно-пропускной пункт) в любое время суток,
включая выходные и праздничные дни, имеют:
- руководитель образовательной организации;
- заместители руководителя образовательной организации;
- работники приемной руководителя образовательной организации;
-руководители
и
заместители
руководителей
структурных
подразделений
образовательной организации;
-работники образовательной организации, уполномоченные на решение задач в области
гражданской обороны;
- ответственные дежурные образовательной организации (в соответствии с утвержденным
руководителем образовательной организации графиком дежурства);
-работники образовательной организации, ответственные за эксплуатацию здания,
обеспечение безопасности и делопроизводство;
- сотрудники аварийных и экстренных служб.
3.4. Проход иных работников образовательной организации, сотрудников
организаций, арендующих помещения в здании образовательной организации, сотрудников
сторонних организаций, привлекаемых для совместной работы на территории
образовательной организации, на охраняемый объект в выходные и праздничные дни
осуществляется при предъявлении ими документов, указанных в пункте 2.1 настоящего
Положения, на основании списка, подписанного руководителем образовательной
организации. организации. Список передается на пост охраны (контрольно- пропускной
пункт) не позднее чем в день, предшествующий выходному или праздничному дню, в
который предполагается осуществление прохода на охраняемый объект лиц, указанных в
нем. Список для прохода работников образовательной организации на охраняемый объект
в выходные и праздничные дни оформляется по форме в соответствии с Приложением N 1 к
настоящему Положению.
3.5. Проход на охраняемый объект сотрудников сторонних организаций для
проведения работ в нерабочее или ночное время суток, а также в выходные и праздничные
дни осуществляется на основании списка, подписанного руководителем образовательной
организации.
Список должен включать в себя сведения о периоде выполнения работ.
Список для прохода работников сторонних организаций на охраняемый объект для
проведения работ в выходные и праздничные дни, а также в нерабочее или ночное время
суток оформляется по форме в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Положению.
Проход работников сторонних организаций в здание для проведения работ в выходные и
праздничные дни, a также внерабочее или ночное время суток осуществляется только в
сопровождении руководителя образовательной организации
либо
работников
образовательной организации, ответственных за эксплуатацию здания и (или) обеспечение
безопасности.
3.6. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций (аварии, взрыва, пожара,
стихийных бедствий и др.) оперативные службы МЧС России, сотрудники
правоохранительных органов, бригады скорой помощи, пожарные расчеты и другие
экстренные службы допускаются на охраняемый объект в любое время суток в
сопровождении сотрудников охраны или выделенных для этого работников образовательной
организации.
3.7. Проход посетителей к руководству образовательной организации осуществляется
в соответствии с установленным порядком приема посетителей.
В отдельных случаях посетители к руководству образовательной организации проходят
по личному устному распоряжению руководителя образовательной организации, его
заместителей, а также работников приемной указанных лиц, переданному по телефону или
лично.
3.8. Проход в здание лиц, прибывших на собрание, совещание или другое плановое
мероприятие, осуществляется на основании списка, подписанного руководителем
образовательной организации.
Списки составляются в алфавитном порядке с указанием фамилии, имени и отчества
участников мероприятия и передаются на пост охраны (контрольно-пропускной пункт).
При проходе через пост охраны (контрольно-пропускной пункт) указанные в списках лица
предъявляют документы, удостоверяющие личность, в развернутом виде сотруднику
охраны.
3.9. Посетители пропускаются на охраняемый объект при условии предъявления ими
документов, удостоверяющих личность, с записью в журнале регистрации посещений по
следующему графику:
Дни недели
Понедельник – пятница
Суббота
Воскресенье
Время посещения
С ___ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин.
С ___ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин.
Журнал ведется и хранится на посту охраны (контрольно-пропускном пункте).
Образец журнала регистрации посещений приведен в Приложении N 3 к настоящему
Положению.
Родители обучающихся (воспитанников) или их законные представители пропускаются
на охраняемый объект в порядке, предусмотренном для пропуска посетителей
образовательной организации.
В случае прибытия родителей обучающихся (воспитанников) или их законных
представителей на собрания либо иные плановые, массовые мероприятия их пропуск на
охраняемый объект осуществляется в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Положения.
Обучающиеся (воспитанники) пропускаются на охраняемый объект при условии
предъявления ими документов, дающих им право прохода на охраняемый объект, либо по
списку обучающихся (воспитанников) образовательной организации без записи в журнале
регистрации посещений в установленное распорядком и (или) учебным расписанием время
по следующему графику:
Дни недели
Понедельник – пятница
Суббота
Воскресенье
Время посещения
С ____ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин.
С ____ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин.
С ____ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин
При наличии отдельных входов в здание образовательной организации (кроме
эвакуационных и запасных выходов) допускается проход обучающихся (воспитанников) в
сопровождении их родителей (законных представителей) через отдельные входы при
условии осуществления контроля назначенным в установленном порядке ответственным
лицом образовательной организации или организации дополнительных постов охраны.
Порядок выхода обучающихся (воспитанников) образовательной организации с
охраняемого объекта в период учебных занятий и в остальное время устанавливается
руководителем образовательной организации в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
3.10. Проход технического персонала на охраняемый объект для уборки помещений
и (или) территории осуществляется в рабочие дни в рабочее время по спискам, полученным
от организации, предоставляющей услуги по уборке. В случае если технический персонал
предусмотрен штатным расписанием образовательной организации, его проход на
охраняемый объект осуществляется в порядке, определенном для работников
образовательной организации.
3.11. При возникновении на охраняемом объекте чрезвычайных ситуаций и по
сигналам гражданской обороны работники образовательной организации, обучающиеся, их
родители (законные представители), посетители и иные лица выходят из здания
образовательной организации беспрепятственно через основные и запасные выходы.
3.12. Руководитель образовательной организации, заместитель руководителя
образовательной организации проходят в здание без предъявления пропусков или иных
документов.
3.13. Сотрудники организации, с которой заключен договор (государственный или
муниципальный контракт) на охрану в соответствии с законодательством Российской
Федерации, для проверки несения службы сотрудниками охраны допускаются на
охраняемый объект по документам, удостоверяющим личность.
3.14. Проход на охраняемый объект членов иностранных делегаций или отдельных
иностранных граждан производится по спискам в соответствии с требованиями настоящего
положения. Проход на охраняемый объект и выход из него иностранной делегации или
отдельных иностранных граждан осуществляется только в сопровождении работника
образовательной организации, назначенного для сопровождения делегации, фамилия
которого указывается в списке. Контроль за передвижением на охраняемом объекте
иностранных граждан возлагается на сопровождающих их работников образовательной
организации. Нахождение иностранных граждан без сопровождения работника
образовательной организации на охраняемом объекте не допускается.
3.15. Лица в состоянии алкогольного или наркотического опьянения на охраняемый
объект не допускаются.
3.16. Работникам образовательной организации, обучающимся и их родителям
(законным представителям), иным лицам, в том числе посетителям, запрещается вносить на
охраняемый объект запрещенные предметы: взрывчатые, отравляющие вещества, оружие,
боеприпасы, наркотические средства, горючие и легковоспламеняющиеся жидкости и
материалы или другие вещества и предметы, способные нанести ущерб жизни и здоровью
людей.
3.17. Родителям (законным представителям) не разрешается проходить в школу с
крупногабаритными сумками. Сумки необходимо оставить на посту дежурного и разрешить
дежурному их визуально осмотреть.
3.18. Дежурному администратору предоставляются полномочия выборочного осмотра
проносимых вещей (рюкзаков, сумок, пакетов и т.п.) с правом отказа в проходе в учреждение
в случае несогласия лица предъявить свои вещи для осмотра. В случае отказа от
добровольного показа (демонстрации) принесенных с собой вещей, либо обнаружении
запрещенных предметов и веществ, такой обучающийся, родитель (законный представитель
несовершеннолетнего), иной посетитель не подлежит пропуску в здание МБОУ «Шалинская
СОШ № 90».
IV. Осуществление пропускного режима для лиц
с ограниченными возможностями здоровья
4.1 Для лиц с ограниченным возможностями здоровья (ОВЗ) обеспечивается создание
следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными
законодательными и иными нормативными правовыми актами:
- возможность беспрепятственного входа в учреждение и выхода из нее;
- возможность самостоятельного передвижения по территории учреждения, в том числе с
помощью сотрудников учреждений;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и
самостоятельного передвижения по территории;
- содействие инвалиду при входе в учреждение и выходе из нее;
- обеспечение допуска в учреждение собаки-проводника при наличии документа,
подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном
приказом Минтруда России от 22 июня 2015 года № 386н «Об утверждении формы документа,
подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи»;
- надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения
беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их
жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой
и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической
информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном
фоне.
V. Порядок вноса (выноса) имущества (материальных ценностей)
5.1. Внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества (материальных ценностей) для выполнения
работ (оказания услуг) по заключенным в соответствии с законодательством Российской
Федерации договорам (государственным или муниципальным контрактам) осуществляется
ответственными лицами образовательной организации на основании подписанных товарнотранспортных накладных.
5.2. Вывоз мусора и строительных отходов с охраняемого объекта осуществляется в
присутствии ответственных лиц образовательной организации.
VI. Порядок въезда на охраняемый объект
6.1. Допуск транспортных средств на охраняемый объект осуществляется через _____
(указать место въезда транспортных средств или пост охраны (контрольно-пропускной
пункт)).
6.2. Въезд транспортных средств на территорию охраняемого объекта разрешается на
основании списка транспортных средств, которым разрешен въезд на территорию
образовательной организации, утверждаемого руководителем образовательной организации.
Указанный список постоянно находится на посту охраны (контрольно-пропускной пункт).
Включению в список транспортных средств, которым разрешен въезд на территорию
образовательной организации, подлежат следующие транспортные средства:
- транспортные средства образовательной организации (служебный транспорт, автобус
и др.);
- транспортные средства сторонних организаций, с которыми в установленном
законодательством Российской Федерации порядке заключен договор (государственный или
муниципальный контракт) об оказании услуг или выполнении каких-либо работ,
предполагающих неоднократное использование транспортных средств на территории
образовательной организации (подвоз продуктов, вывоз мусора, обслуживание и
эксплуатация здания и др.);
- иные транспортные средства по решению руководителя образовательной организации
(личный транспорт работников образовательной, транспорт вышестоящих организаций и
др.).
Образец оформления списка транспортных средств, которым разрешен въезд на
территорию образовательной организации, приведен в Приложении N 5 к настоящему
Положению.
В целях исключения возможности бесконтрольного въезда транспортных средств на
территорию образовательной организации руководителем образовательной организации из
числа работников образовательной организации назначается одно или несколько лиц,
ответственных за организацию пропуска транспортных средств и их сопровождение.
6.3. В случае необходимости однократного пропуска транспортного средства на
территорию образовательной организации для проведения каких-либо работ необходимо
использовать организацию транспорта (в том числе в соответствии с Приложением N 5 к
настоящему Положению), с указанием конкретной даты въезда транспортного средства на
территорию образовательной организации.
6.4. По решению руководителя образовательной организации может утверждаться
форма пропуска транспортного средства и порядок их использования. Образец пропуска
транспортного средства находится на посту охраны (контрольно-пропускном пункте).
6.5. В исключительных случаях въезд транспортных средств на территорию
образовательной организации разрешается вне зависимости от дня месяца и времени суток
на основании личного устного распоряжения руководителя образовательной организации в
сопровождении ответственного работника образовательной организации.
6.6. Проезд транспортных средств на территорию образовательной организации
допускается в рабочее время по согласованию с ответственными лицами образовательной
организации, ответственными за организацию пропуска транспортных средств и их
сопровождение. В случае необходимости въезда транспортных средств на охраняемый
объект в нерабочее и ночное время суток, в выходные и праздничные дни соответствующие
отметки должны содержаться в списках транспортных средств, которым разрешен въезд на
территорию образовательной организации.
6.7. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций (аварии, взрыва, пожара,
стихийных бедствий и др.) транспортные средства оперативных служб МЧС России,
правоохранительных органов, скорой помощи и других экстренных служб допускаются на
охраняемый объект в любое время суток в сопровождении сотрудников охраны или
выделенных для этого работников образовательной организации.
6.8. Стоянка транспортных средств, не находящихся в пользовании образовательной
организации или не принадлежащих ей на каком-либо законном основании, на территории
образовательной организации запрещена. В случае необходимости привлечения для
проведения каких-либо работ на охраняемом объекте сторонних организаций допускается
стоянка транспортных средств таких организаций на время проведения этих работ.
Оставление транспортных средств на территории охраняемого объекта для стоянки в
нерабочее и ночное время суток, а также в выходные и праздничные дни, не основанной на
необходимости проведения каких-либо санкционированных работ на охраняемом объекте,
не допускается.
6.9. При въезде на территорию образовательной организации устанавливается знак
"Движение запрещено".
Въезд на территорию образовательной организации оснащается воротами,
обеспечивающими возможность их фиксации в закрытом положении, а также при
необходимости автоматическими шлагбаумами, средствами снижения скорости и (или)
противотуранными устройствами. При этом возможность въезда на территорию
образовательной организации вне зависимости от дня месяца и времени суток
ограничивается путем закрытия ворот и (или) шлагбаума (при наличии).
VII. Служебные помещения и кабинеты
7.1. Здание, служебные помещения, учебные аудитории, классы, технические и иные
помещения (далее — помещения) должны отвечать противопожарным, санитарным и
другим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
7.2. По окончании работы в помещении работник образовательной организации или
иное лицо, имеющее право выполнения работ на территории охраняемого объекта, уходящее
последним, обязан закрыть окна, отключить электроприборы, выключить освещение и
закрыть помещение на замок.
7.3. Запрещается оставлять незапертыми помещения в случае временного отсутствия
в них работников образовательной организации. Не допускается оставление ключей в замках
в повседневной деятельности.
В случае возникновения чрезвычайных ситуаций в здании образовательной
организации двери помещений закрываются, но не запираются на замки, при этом ключи от
них остаются в дверях.
7.4. Посетители могут находиться в помещениях только в присутствии работников
образовательной организации.
7.5. Ключи от помещений выдаются работникам образовательной организации на
посту охраны (контрольно-пропускном пункте) при наличии права работника
образовательной организации на самостоятельный доступ в конкретное помещение.
По окончании работы работники образовательной организации обязаны сдать ключи от
помещений сотруднику охраны на пост охраны (контрольно-пропускной пункт).
7.6. Требования к порядку сдачи помещений, в которых размещаются средства и
системы информатизации, используемые для обработки конфиденциальной информации,
спец. помещений, используемых для эксплуатации средств криптографической защиты
информации, образовательной организации под охрану и их вскрытия устанавливаются
отдельно.
VIII. Ответственность
8.1.
Работники образовательной учреждении, виновные в нарушении требований
настоящего Положения привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
8.2. Обучающиеся, виновные в нарушении требований настоящего Положения
привлекаются к ответственности в соответствии с Уставом образовательной учреждении.
8.3. Лицо, нарушающее (или) контрольно-пропускной и внутриобъектовый режимы, может
быть задержано директором или ответственным на месте правонарушения и затем передано в
полицию.
IX. Заключительные положения
9.1. Настоящее Положение о контрольно-пропускном и внутриобъектовом режиме в
учреждении дополнительного образования является локальным нормативным актом,
принимается на Общем собрании работников и утверждается (либо вводится в действие)
приказом Директора.
9.2. Все изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, оформляются в
письменной форме в соответствии действующим законодательством Российской Федерации.
9.3. Положение принимается на неопределенный срок. Изменения и дополнения к
Положению принимаются в порядке, предусмотренном п.7.1 настоящего Положения.
9.4. После принятия Положения (или изменений и дополнений отдельных пунктов и
разделов) в новой редакции предыдущая редакция автоматически утрачивает силу.
Приложение N 1
СПИСОК ДЛЯ ПРОХОДА РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ НА
ОХРАНЯЕМЫЙ ОБЪЕКТ В ВЫХОДНЫЕ И ПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ ______
(УКАЗЫВАЮТСЯ КОНКРЕТНЫЕ ДАТЫ)
N
п/п
1
Ф.И.О.
2
Номера (наименования)
служебных помещений
3
Дата и время
входа
4
Дата и время
выхода
5
Приложение N 2
СПИСОК РАБОТНИКОВ СТОРОННИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ПРОХОДА НА
ОХРАНЯЕМЫЙ ОБЪЕКТ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ В ВЫХОДНЫЕ И
ПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ, А ТАКЖЕ В НЕРАБОЧЕЕ ИЛИ НОЧНОЕ ВРЕМЯ СУТОК
(УКАЗЫВАЮТСЯ КОНКРЕТНЫЕ ДАТЫ)
N
п/п
Ф.И.О.
1
2
Наименование
Номера
организации (наименования)
служебных
помещений
3
4
Дата и время
входа
Дата и время
выхода
5
6
Приложение N 3
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ПОСЕЩЕНИЙ
N
п/п
Дата
посещения
1
2
Ф.И.О.
посетителя,
наименование
организации
3
Данные
документа,
удостоверяющего
личность
4
Время
посещения
Время ухода
5
6
Приложение N 4
СПИСОК ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, КОТОРЫМ РАЗРЕШЕН ВЪЕЗД НА
ТЕРРИТОРИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
N
п/п
Марка,
модель
транспортного
средства, цвет
1
2
Номер
государственного
регистрационного
знака
транспортного
средства
3
Наименование
организации,
которой
принадлежит
транспортное
средство
4
Периодичность
въезда (разрешенное
время и дата въезда)
5